787棋牌官网:李实:坚持不懈地提高农民收入

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2018-10-29

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  从软环境来看,作为最早对外开放的经济特区,深圳尤其是传统的关内,社会治安管理一直维持较高水平,政府办事效率、办事流程的规范性以及政策公平性高出内地城市不少,优惠政策吸引的高素质移民拉高人力资源水准。  尽管如此,悲情深圳能重焕生机,仍应主要归结为创新驱动:从1998年科技22条,到2004年区域创新体系,再到2008年创建国家创新型城市和2012年建设国家自主创新示范区。深圳在政策层面,正从对单个创新主体建设的关注,转向对创新生态系统的支持。  深圳在教育科研资源、全社会研发资金投入、金融资源总量和经济总量等方面的创新基础并无绝对优势甚至还存在一些发展短板,但为何能成功实现创新驱动?从国家治理体系现代化的视野来看,深圳政府与市场之间的良性互动才是解释这一巨变的关键。  具体而言,深圳一方面不断建设积极有为的政府。

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  这份《2017年第一季度城镇储户问卷调查报告》在中国50个城市进行了2万户城镇储户问卷调查,并得出上述结果。报告显示,今年第一季度中国居民物价满意指数为29.6%,较上季提高0.4个百分点。

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  济南和杭州规定的免责认定流程基本一致,即在启动问责程序后7个工作日内,由所在单位党委(党组)按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请。纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后,将及时开展调查,根据调查结果,作出认定意见。认定结果将在3个工作日内向申请单位反馈。根据深圳当地媒体去年6月的报道,深圳市正建立由市纪委牵头,组织、监察、审计等部门参与的容错认定协调机制,对需要容错的事项进行协调认定。

  廖新表示,创客大篷车开进学校只是第一步,学校还将继续引进、提升科创教学专业化水平,探索打造创客教学特色。  成都晚报记者李嘉恺摄影报道  无人机不仅在巡查交通、测绘地形、农田管理等领域大显身手,也在个人爱好者中不断掀起一浪高过一浪的飞行热航拍热。然而,随之而来的问题也日渐凸显:无人机侵入军事地域、干扰军用飞行器正常飞行、航拍偷窥国防设施、泄露国防机密等事件不断增多。今天的《解放军报》刊文指出,如果不采取行之有效的措施,后果将不堪设想。

  进入新世纪以来,中国经济高速增长,城市化进程稳步推进,经济结构和就业结构逐步演进,给农民收入的快速增加带来了机遇。

在2003年至2012年十年间,农民人均纯收入保持了年均%的增长率,农民的生活水平有了较大幅度的提高,农村的绝对贫困人口随之大幅度减少。 然而,由于收入增长的不平衡性,城乡之间收入差距居高不下的状况没有得到根本改变,一些农村落后地区的贫困状况没有得到明显改善。 根据国家统计局的调查数据,城乡之间收入差距在2000年至2003年期间出现了明显扩大,城乡居民收入比率从2000年的倍上升到2003年的倍。 随后,城乡之间收入差距出现了小幅度的扩大,这一过程持续了6年,城乡居民收入比例从2003年的倍扩大到2009年的倍,为历史上的最高水平。 虽然近两年城乡之间收入差距有所下降,但城乡居民人均收入的比率仍在3倍以上。 较大的城乡之间收入差距构成了我国收入分配格局中的一个最为重要的特点,同时也是我国全国收入差距持续扩大的一个最为重要的推动因素。 因此,在现有收入分配格局下,我们仍需把提高农民收入增长,缩小城乡之间收入差距,作为收入分配制度改革的头等重要的任务。

  刚刚由国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部联合出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(简称《意见》)提出了一系列提高农民收入的政策措施,其中把建立健全促进农民收入较快增长的长效机制作为中心内容。

而长效机制的建立与作用不仅依赖于其他的发展机制的配套,也依赖于新式的经济与发展政策的协助。 在这方面,《意见》提出了几大配套机制,包括“加快完善城乡发展一体化体制机制”,促进“公共资源在城乡之间的均衡配置,生产要素在城乡之间平等交换和自由流动”机制,建立健全“农业转移人口市民化机制”和基本公共服务均等化机制。

  在政策方面,《意见》对过去实行的实践证明是有效的政策,提出了进一步加强这些政策的力度的建议。 比如,我国长期以来实施农村扶贫的战略是比较成功的,已经取得了很好的经验。

在建立促进农民收入增长的有效机制中,特别要关注农村中低收入农户和贫困人群的收入增长问题。 促进农村低收入人群和贫困人口的收入增长不仅有助于缩小城乡之间收入差距,也有助于缩小农村内部收入差距。 从2000年以来,我国农村内部居民收入差距的扩大趋势有所放缓,而且近两年甚至出现了收入差距缩小的情况。

一些可比的数据表明,农村内部收入差距的基尼系数从2000年的上升到了2011年的,上升了4个百分点,平均每年上升不到个百分点。 而且这种扩大主要出现在前几年,如2000年至2002年农村收入差距的基尼系数上升了2个百分点,而在后来的9年中只上升了不到2个百分点。

过去的经验表明,加快农村中低收入人群和贫困人口的收入增长,需要加大扶贫力度。 为了更加集中瞄准穷人,近期国务院扶贫开发领导小组划出了14个“集中连片特殊困难地区”,作为未来10年扶贫攻坚的主战场。

对此,《意见》提出加大扶贫开发投入,把新增的财政扶贫资金用于支持集中连片特殊困难地区的扶贫攻坚上的建议。   又比如,在过去十年中,中国政府出台了一系列惠农政策措施。

根据农户的受益方式,政府的惠农政策可分为两大类,一类是以直接增加农民收入为目的的补贴政策,主要包括粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴等;一类是以构建农户社会安全网为目的的公共服务性政策,主要包括新型合作医疗、教育“两免一补”、农村低保政策等。

毋庸置疑,这些惠农政策对于增加农民收入,抑制城乡之间收入差距的扩大发挥了一定的作用。 更为重要的是,这些惠农政策对于缩小农村内部收入差距,缓解农村贫困也起到了积极的作用。 长期以来,中国农产品价格普遍偏低,加上土地经营的分散化和生产规模小,农业收益率处于较低水平,因此农民从农业生产经营中获得的收入是非常有限的。

一些相关研究表明,农民从农业中获得收入对农村内部收入差距扩大起到抑制作用。

因而,对农业加以补贴,包括粮食补贴和农业生产资料价格补贴,会使得那些从事农业生产经营的农户从中获益,使得他们的收入有更快的增长速度。

这有利于缩小农村内部收入差距,降低其陷入贫困的风险。

因此,《意见》提出“加大强农惠农富农的政策力度”,这体现了对过去好政策的继承和延续。